今天的全市环保大会，意义非常重大。现在，上级对环境保护工作的要求越来越高，群众的期待越来越高，我们环保工作者也深深感到环境保护工作越来越重要。我们把各县市区、所有市直单位的负责人召在一起，就是要引起大家对环保问题的高度重视，采取更加有力的措施，既要促进湘潭的经济发展，也要保护好环境，认真做到经济发展与环境保护相同步、相协调。刚才，铁平同志作了一个很好的工作报告，汇报了“十一五”环保工作取得的成绩，把今年和今后一个时期环境保护工作的作了很具体的安排，希望大家很好的落实，也希望把陈局长的报告发下去。
我在铁平同志讲话的基础上，再强调三点。
第一，是要大家真正的提高对环境保护工作的认识。一切环境问题的产生，与我们当前的经济结构和历史遗留下来的沉重包袱有关，但主要的是与我们的认识没有真正解决有关，有些是宏观上问题解决了，具体实际上没有解决。解放思想体现在具体问题的解决当中，跟解放思想一样，对环境保护的认识也体现在具体环境问题的贯彻、落实和解决中。很多企业的领导谈到对环保工作的认识，头头是道，有些企业明明制造了污染，不愿意采取措施，有些甚至上了工程减排的措施，也摆着不用，如果环保局监测工作不到位，有些企业就偷偷把减排设备关了，往大气中、水中排放污染物，这就是没有很好处理局部利益和整体利益的关系、社会效益和企业效益的关系的问题，环保整体意识树得不牢。
重视环保的表现，不在于言论和技术水平的高低，而在于实际工作的落实和工作成绩。领导干部、企业家的认识对环境保护工作的开展起主导作用，今天我们把所有的企业请来，就是要大家对环境保护工作引起相当高的重视。
环保意识的有无是领导干部、企业家是否真正理解、贯彻科学发展观，与党中央保持一致的表现。科学发展观与传统发展观点的区别，从我们地方领导工作来看，在于科学发展观比传统观念更加重视环保，更加重视民生，更加重视区域和城乡的统筹。一个领导干部和企业家的政治素质的高低，也体现在他们的实际工作是不是按照科学发展观的实际要求来办，
环保意识的有无是一个领导干部、企业家有无社会责任感的表现。经济效益是局部的，环境是整个社会的利益，领导干部、企业家既要注重经济效益，也要注重社会效益和环境效益，争取做一个受社会和人民尊重的企业家。
环保意识的有无是地方党政官员有无战略思维、长远打算的表现。用环境换取眼前的一点经济效益，追求GDP和财政收入，是得不偿失的。现在反映比较强烈的几个重金属污染事件，一个是竹埠港重金属污染事件，从国家划为精细化工基地以来，企业生产产生的大量重金属污染，不仅给当地造成了直接的环境破坏，对附近群众的身体也带来了潜在的危害。现在要治理好竹埠港重金属污染，治理花费的钱要远远高于这几年这个地区的税收财政收入。一个是湘江重金属污染事件，湘江污染不仅影响湘潭人民生活用水，还危及下游株洲、长沙以及更多城市的饮水安全，而且，重金属污染区附近的土地，种的蔬菜、瓜果都不能安全食用。
第二、是运用加减乘除法完成环保的任务。
所谓加法，就是要重视生态环境的建设，多做一些有利于生态保护、环境发展的工作，包括植树造林，园林实施的建设。
所谓减法，就是减排。一是抓结构减排，促进产业结构优化升级。要切实调整企业的产出结构，彻底关停不符合产业政策或长期超标排放的小煤窑、小化工厂、小冶炼厂等严重污染环境的企业，把企业集中到园区，搞好工程措施；二是抓工程减排，提升环境污染治理能力。企业要发挥工程减排的主导作用，一些化工厂、水泥厂、冶炼厂、资源加工企业等更要加大资金投入，改善减排措施；三是抓管理减排，增强治污设施运行实效。做好减排设备的更新管理和监控，坚决杜绝偷偷排污的企业。我们下达了四个约束性减排工作指标，要切切实实做好减排工作。
所谓乘法，就是发展循环经济，转变经济发展方式。循环经济既能多次利用资源，节约资源，有利于环境的保护，也能促进经济发展。一是农村养殖业的发展，必须遵循循环经济发展的思路，变废为宝，农村的秸秆、牲畜的排泄物等加以利用，可以用来发展沼气，发展有机肥，发展养殖饲料等，既促进养殖业的发展，减少氨碳排放，又促进资源的循环利用，经济的发展。二是城乡垃圾处理问题，也必须循环经济理念。把垃圾进行分类处理和回收，大部分生活垃圾加工利用可以做肥料，真正需要深埋处理的很少，所以我们千方百计发展静脉产业园。做到环境效益、生态效益、经济效益相统一、相促进、相提高。
所谓除法，就是要做好对环境污染的治理，消除这些污染，还我们一个碧水蓝天。环境污染治理的重点，一个是重金属污染治理，现在国家对重金属污染治理相当重视，尤其是湘江流域，我们要把环境保护、环境治理的每一项步骤任务、发展理念都要转化成一个个实实在在的项目，我们还落后于人家的原因就是没有项目。一方面我们环保的业务部门、技术部门要做好这些重点污染治理项目的策划包装，同时，竹埠港地区、锰矿地区、铁合金等湘潭重金属污染治理的地方做好充分前期准备工作，随时准备把项目申请上去，争取国家的资金支持。我们要抓住国家重视湘江流域重金属污染治理的千载难逢的机会，把重金属污染的这些地区突破；一个是农村环境的污染治理。我们要高度重视农村污水处理、生活垃圾的收集，现在农村环境形式比较严峻，农村垃圾随处倾倒，导致灌溉渠道全部堵塞，水田变为旱地，旱地便成为干旱地，农民的自我保护意识太弱。再这么恶化下去，农村环境会比城市环境还差。
第三、就是切实加强领导。首先要落实领导责任制，机关领导、企业家要真正负起一方责任；第二要加强检查督察，在制定环保制度、安排环保任务、部署环保工作的同时，领导也要抓好监督检查，要加强执法队伍的建设，提高执法力量，加大执法力度，安排懂业务、原则性强、敢做敢罚的人去搞执法、搞监督；第三要加大对技术设备投入，加强环保队伍建设，提高环保执行能力。环保问题是高科技问题，监测工作、环保形式的确定要靠设备，光靠肉眼、员工都是不行的，而且我们要不惜重金，多渠道引进懂业务、会治理的高层次环保人才，充实人才管理制度，把环境保护工作上升到高层次。